Anatoliy Gubarev (gubarevan) wrote,
Anatoliy Gubarev
gubarevan

В аппаратном строю

Стоящие перед Кремлем вызовы потребуют реформ не только в экономике, но и в управленческой системе. "Власть" решила выяснить, что сейчас представляет собой самая мифологизированная часть этой системы — администрация президента. Изучив ее важнейшие структурные подразделения, мы пытались описать механизм принятия решений в России и круг задач, которые будет решать Кремль в эпоху "Путин 3.0".
О том, что вопросы, касающиеся внутренних дел партии и Госдумы, решаются именно в кремлевских кабинетах, давно никто не стесняется говорить. Эта практика стала настолько привычной, что Гудков говорит о консультациях формально оппозиционной партии с Кремлем как об абсолютно естественном процессе. Более того, бывший народный избранник, лишенный мандата волей чиновников, с теплотой вспоминает стиль общения людей на Старой площади: "Были встречи, были предложения о перспективах и постах, я отказался. При этом нет какого-то хамства, угроз. За что я могу похвалить администрацию: со мной никогда плохо не разговаривали". В ответ собеседники "Власти" в Кремле предлагают вспомнить, как, кем и зачем формировалась партия "Справедливая Россия". "Можно подумать, что в свое время место в партсписке и депутатский мандат Гудков получил из рук народа",— иронизируют чиновники.


открыть материал ...
В аппаратном строюСтоящие перед Кремлем вызовы потребуют реформ не только в экономике, но и в управленческой системе. "Власть" решила выяснить, что сейчас представляет собой самая мифологизированная часть этой системы — администрация президента. Изучив ее важнейшие структурные подразделения, мы пытались описать механизм принятия решений в России и круг задач, которые будет решать Кремль в эпоху "Путин 3.0".
открыть материал…



Быт большинства сотрудников администрации на заре путинской эпохи был крайне скромным. Зарплату рядового сотрудника АП конца 1990-х и начала 2000-х называют не просто низкой, а запредельно низкой. "Спускаешься в кафетерий 14-го корпуса перекусить, и видно, что в дни после получки столовая заполнена. Это продолжалось недели полторы. А потом толпа спадала. Видно было, как столовая пустеет, а у народа в администрации появлялись термосы, фольга, бутерброды... Наверное, это была зарплата около $100 в месяц",— вспоминает один из высокопоставленных сотрудников АП времен Волошина.
Постепенно зарплаты повышались, но в большинстве случаев не доходили и до средней по Москве. К началу путинского третьего срока система начисления заработной платы представляла собой сложный комплекс из оклада (около 5-10 тыс. руб.), премии, составляющей несколько окладов, надбавок за секретность, сложность и немного за классный чин. Зарплата советника могла не превышать 30 тыс., референта управления — 40 тыс., начальника департамента 70 тыс. рублей. Руководящие должности оплачивались лучше. Согласно декларациям 2012 года, у большинства высших чиновников администрации (заместителей руководителя администрации, помощников, советников президента) зарплата составляла 330-350 тыс. руб. в месяц. У начальников управлений — 250-320 тыс. руб. в месяц, у референтов, помощников и заместителей секретаря Совбеза — 160-210 тыс. руб. в месяц.
В августе 2012 года Владимир Путин подписал указ, согласно которому сотрудники АП приравнивались по статусу к военнослужащим: оклад повышался, а премии снижались. В результате средние зарплаты сотрудников выросли примерно в три раза. Согласно последним данным Росстата, средняя зарплата кремлевского чиновника составляет 132 тыс. рублей. Это от 80-90 тыс. руб. у советника управления, 150 тыс.— главы департамента, 250 тыс.— начальника управления...



"Появлялись термосы, фольга, бутерброды"В администрации президента работают почти 2,5 тыс. чиновников. Зарплаты большинства из них в начале 2000-х с трудом позволяли сводить концы с концами. Это открывало огромный простор для коррупции.
открыть материал…
Tags: Власть
Subscribe

  • В этот день четыре года назад

    С удовольствием вспоминаю. Двумя днями ранее, в воскресенье, включил телевизор. Чтобы просто был звук. Нажал первую попавшуюся кнопку и оставил.…

  • Pro forma, или pro форму. Продолжение

    Схожу сегодня на школьную линейку и продолжу историю 2-летней давности. Про школьную форму

  • Ну, началось

    Дитё перешло в пятый класс. Теперь оне взрослые и стиль школьной одежды должен быть деловым, классическим: светлый верх, тёмный низ. Колготки у…

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments